Право и организация социального обеспечения

Краткий курс лекций по дисциплине «Гражданский процесс».

Раздел 1. Общие положения о гражданско-процессуальном праве.

Тема 1.1 Понятие, предмет, метод, принципы, система, источники гражданско-процессуального права.

Гражданский процесс – это порядок осуществления правосудия по гражданским делам.

Гражданский процесс – это урегулированная гражданско-процессуальным правом деятельность суда и других лиц, включая исполнительное производство.

Гражданский процесс – одно сложное правоотношение либо совокупность  правоотношений, возникающих при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Итак, гражданский процесс – урегулированная гражданским процессуальным правом деятельность суда и иных участников процесса при рассмотрении и разрешении  гражданских и иных дел по осуществлению защиты прав и законных интересов.

Предмет гражданского процессуального права – гражданский процесс, т.е. деятельность суда и иных участников процесса при рассмотрении и разрешении гражданских дел, обжаловании, проверке исполнении судебных постановлений.

Метод гражданского процессуального права – существует с одной стороны мнение – диспозитивно-разрешительный метод, с другой стороны – императивно-диспозитивный метод.

Сочетание императивного и диспозитивного начал отражает специфику субъектов гражданско-процессуальных правоотношений: с одной стороны – субъекта, как обязательного участника всех правоотношений, с другой стороны – иных субъектов.

Императивность метода определяется тем, что гражданско-процессуальные отношения являются отношениями власти и подчинённости в силу участия в них суда.

Диспозитивность метода отражает свободу в реализации предоставленных прав и обязанностей в рамках закона, равенство прав и обязанностей независимо от видов субъектов, гарантированность прав и обязанностей.

Рассмотрев предмет и метод гражданского процессуального права, можно дать определение:

гражданское процессуальное право – это отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих деятельность суда и других участников процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам в судах общей юрисдикции и мировыми судьями.

Система гражданского процессуального права – единство закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей, предполагая их единство и дифференциацию.

Система гражданского процессуального права делится на общую часть и особенную часть.

Общая и Особенная части включают институты, институты субинституты и нормы гражданско-процессуального законодательства.

Общая часть системы включает: основные положения и институты, относящиеся ко всему гражданскому судопроизводству, правовое положение и состав суда, подведомственность и подсудность, правовое положение субъектов гражданского процесса, представительство в суде, доказательства, судебные расходы, штрафы, процессуальные сроки, судебные извещения, вызовы.

Особенная часть системы включает: виды, стадии гражданского процесса, производство по делам с участием иностранных лиц.

Институт – обособленная группа юридических норм, комплексно регулирующих определённую относительно самостоятельную группу однородных и взаимосвязанных общественных отношений.

Субинститут – совокупность  юридических норм, которые самостоятельно регулируют отдельную сторону общественного отношения (институт – исковое производство, субинститут – обеспечение иска).

Источники гражданского процессуального права:

1)    Нормативный договор (проявляется в гражданском процессуальном праве в нормах международного права и международных договоров РФ: 1. Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса; 2. Конвенция о получении за границей доказательств по гражданским или торговым делам; 3. Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам);

2)    КРФ (гл. 7 Судебная власть, ст. 46- право на судебную защиту);

3)    ФКЗ (ФКЗ от 31.12.1996 г. «О судебной системе РФ» , ФКЗ от 21.07.1994г. «О Конституционном Суде РФ»);

4)    ГПК РФ от 14.11.2002 № 137-ФЗ;

5)    ФЗ от 17.12.1998г. «О мировых судьях в РФ»;

6)    Закон РФ от 26.06.1992г. «О статусе судей в РФ»;

7)    ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве»;

8)    ФЗ от 21.07.1997г. «О судебных приставах»;

9)    Акты материального права (ГК РФ, ЖК РФ, НК РФ, СК РФ, ТК РФ).

- ГК РФ (способы защиты гражданских прав – (ст.11), судебная форма защиты (ст.12), эмансипация несовершеннолетних (ст.27), признание судом гражданина ограниченно дееспособным (ст. 30), недееспособным (ст.29), признание гражданина безвестно отсутствующим (ст.42), объявление умершим (ст. 45), признание оспоримых сделок недействительными, применение последствий по недействительным сделкам (гл.9).

- НК РФ (гл. 25.3 – порядок уплаты государственной пошлины).

- СК РФ (порядок расторжения брака в судебном порядке (ст.18, 20, 21-25), признание брака недействительным (ст.27-30), порядок усыновления (гл.18), лишение и ограничение родительских прав (ст.69-77)).

- ТК РФ (порядок разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров – гл.60, 61).

- НК РФ (о выкупе жилого помещения (ст.32), о выселении гражданина (ст.35, 83-89), о признании недействительным обмена жилыми помещениями (ст.75), порядок рассмотрения жилищных споров (ст.79,80,103, 127,133), обжалование совершаемых действий (ст.24, 27, 54, 56)).

10)                       В редких случаях могут содержаться в подзаконных актах – указы Президента, Постановления Правительства, акты министерств).

11)                       Правовой обычай не является источником.

12)                       Судебный прецедент (решения Конституционного Суда РФ).

13)                       Акты официального толкования (разъяснения Пленума Верховного Суда РФ).

Акты гражданского процессуального законодательства не имеют обратной силы и применяются только к тем регулируемым гражданским процессуальным правом отношениям, которые имеют место в период от введения их в действие до утраты ими силы.

Принципы гражданского процессуального права:

Принципы гражданского процессуального права – это базовые идеи, лежащие в основе регулирования гражданских процессуальных правоотношений.

Классификация принципов:

1.     В зависимости от сферы действия:

1)    Общие (общеправовые) – действуют вне зависимости от категории общественного отношения, подвергнутого правовому регулированию (законность).

2)    Межотраслевые – действие проявляется в нескольких отраслях российского права (гласность судебного разбирательства в гражданском и арбитражном процессах).

3)    Отраслевые – действуют исключительно в гражданско-процессуальной сфере.

4)    Отдельных правовых институтов – стадии судебного разбирательства (устность, непрерывность, непосредственность, судебного доказывания).

2.     В зависимости от источника закрепления:

1)    нормативно закреплённые принципы гражданского процессуального права:

- конституционные принципы гражданского процессуального права, продублированные в ГПК РФ (принцип осуществления правосудия только судом, равенство всех перед законом и судом, недопущение использования доказательств, полученных с нарушением федерального закона).

- конституционные принципы гражданского процессуального права, не продублированные в ГПК РФ (принцип защиты прав и свобод всеми способами, не запрещёнными законом, доступности квалифицированной юридической помощи).

- отраслевые принципы гражданского процессуального права, нашедшие отражение в ГПК РФ (принцип применения аналогии закона и аналогии прав, процессуального равенства сторон).

2) доктринальные принципы гражданского процессуального права (принцип законности, диспозитивности).

Раздел 2. Общие положения о гражданском судопроизводстве.

Тема 2.1 Состав суда. Отводы. Подведомственность и подсудность.

Состав суда.

По общему правилу в  суде первой инстанции дела рассматриваются судьёй единолично.  Единолично дела во всех случаях рассматриваются мировым судьёй. В других судах первой инстанции дело может быть рассмотрено единолично или коллегиально. Помимо рассмотрения дел мировыми судьями, установлены другие случаи единоличного рассмотрения дел, - судебный приказ (ст.121 ГПК ), дела, возникающие из публично-правовых отношений. Коллегиальное рассмотрение дел – кассационный порядок, в порядке надзора.

Отводы.

Мировой судья, судья не может участвовать в рассмотрении дела, если он лично заинтересован в исходе дела, имеются обстоятельства, вызывающие сомнения объективности, беспристрастности судьи, участие судьи при предыдущем рассмотрении дела в качестве прокурора, представителя, свидетеля, эксперта, переводчика, секретаря судебного заседания, наличие родственных связей между судьёй  и кем-либо из лиц, участвующих в деле, их представителей, между лицами, входящими в состав коллегии, рассматривающей дело.

Отвод распространяется на прокурора, эксперта, специалиста, переводчика, секретаря судебного заседания (ст.18).

Отводы для эксперта и специалиста – нахождение в прошлом или настоящем времени в служебной или иной зависимости от кого-либо из лиц, участвующих в деле, или их представителей. В отличие от судьи, для которого недопустимо повторное участие в рассмотрении одного и того же дела (ст.17 ГПК), участие прокурора, эксперта, специалиста, переводчика, секретаря судебного заседания при предыдущем рассмотрении данного дела в том же качестве, не является основанием для их отвода.

При наличии оснований, которые влекут отвод, судья, мировой судья, прокурор, эксперт, специалист, переводчик, секретарь судебного заседания должны заявить самоотвод, который не зависит от желания участвующих в деле лиц. Для данных лиц может быть не только самоотвод, но и заявлен им отвод со стороны лиц, участвующих в деле или рассмотрен по инициативе суда. Как отвод, так и самоотвод должны быть мотивированы. Отвод должен быть заявлен до доклада председательствующего или кого-либо из судей, т.е. до начала рассмотрения дела по существу.

Рассмотрение заявления об отводе имеет определённую процедуру. Данная процедура осуществляется в судебном заседании единолично судьёй или коллегиально без отводимого. Заслушивается мнение, объяснение, выносится определение суда  об удовлетворении либор не удовлетворении отвода. При удовлетворении отвода дело передаётся на рассмотрение другому судье, составу суда.

Подведомственность.

Подведомственность – отнесение спора о праве или иного юридического дела к компетенции определённого органа.

Виды судов, рассматривающих дела в порядке гражданского судопроизводства:

- суды общей юрисдикции;

- арбитражные суды;

- третейские суды.

Виды подведомственности:

1.     исключительная (если отсутствуют обязательные или возможные процедуры, предшествующие передаче дела в суд);

2.     условная или смешанная (если передаче в суд предшествует процедура его рассмотрения в каком-либо ином порядке);

3.     альтернативная (если дело, подлежащее судебному рассмотрению, может быть передано на решение иного юрисдикционного органа по инициативе истца или  по соглашению сторон).

Для разграничения подведомственности судов общей юрисдикции и арбитражных судов используются критерии:

- характер спора;

- субъектный состав.

Споры, подведомственные арбитражным судам, должны носить экономический характер, т.е. должны быть связаны с осуществление предпринимательской деятельности. Стороной спора должно быть лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность.

ГПК (ч.3 ст.3) предоставляет право передать спор на рассмотрение третейского суда по соглашению заинтересованных лиц.

Гражданские дела могут быть переданы:

1)    мировому судье;

2)    районному суду;

3)    военным судам и иным специализированным судам;

4)    верховному суду республики, краевому, областному, суду города федерального значения, автономной области, автономного округа;

5)    Верховному Суду РФ.

Мировой судья.

ФЗ «О мировых судьях в РФ».

Мировые судьи – судья общей юрисдикции субъектов РФ. Судья первой инстанции.

- единоличное рассмотрение дел;

- деятельность распространяется на определённый судебный участок (15-30 тыс. чел.).

Если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, он выносит определение о передаче дела в районный суд и передаёт его.

Районный суды.

Районные суды входят в систему федеральных судов общей юрисдикции. Они рассматривают в первой инстанции основную массу гражданских дел, выступают в качестве апелляционной инстанции для мировых судей. Гражданские дела, подведомственные судам общей юрисдикции, в первой инстанции рассматриваются районными судами, за исключение дел, отнесённых законом к подсудности мировых судей, верховного суда субъекта РФ, Верховного Суда РФ, военных, специализированных судов.

Военные суды. Специализированные суды.

ФЗ «О военных судах РФ».

Военные суды РФ входят в судебную систему РФ, являются федеральными судами общей юрисдикции, осуществляют судебную власть в Вооружённых Силах РФ, других войсках, воинских формированиях, федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооружённых Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов.

Система военных судов включает:

- окружные (флотские) военные суды (рассматривает в первой инстанции дела, связанные с государственной тайной);

- гарнизонные военные суды (рассматривает в первой инстанции гражданские дела, не отнесённые к подсудности Военной коллегии или окружного (флотского ) военного суда).

Специализированные суды.

ФКЗ «О судебной системе РФ».

Рассмотрение гражданских и административных дел.

Верховный суд республики, краевой, областной, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

Суды среднего уровня системы федеральных судов общей юрисдикции. Рассматривают дела в качестве суда первой, второй инстанции, в порядке надзора, по вновь открывшимся обстоятельствам.  Суды являются вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам.

Верховный Суд РФ.

Является высшим судебным органом по гражданским делам, подсудным судам общей юрисдикции. Рассматривает дела в качестве суда второй инстанции, в порядке надзора, по вновь открывшимся обстоятельствам. Является вышестоящим судом по отношению к верховным судам республик, краевым, областным, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов, военным, флотов, видов, групп войск.

Территориальная подсудность –

- определение суда из числа однородных судов того же звена судебной системы, в который можно обратиться за разрешением конкретного гражданского дела, с учётом территории, на которую распространяется его деятельность.

Общая территориальная подсудность определяется местом нахождения ответчика.

Место подачи иска.

По общему правилу иск предъявляется по месту нахождения ответчика (физическое лицо, организация). Существует альтернатива – альтернативная подсудность, когда истцу предоставляется право по своему усмотрению обратиться за разрешением дела в один или несколько судов, указанных в законе. Место жительства ответчика может быть  неизвестно – альтернативная подсудность.

Подсудность сожжет быть исключительной.

Исключительная подсудность – рассмотрение определённых категорий гражданских дел в строго определённых по территории судах, установленных в законе.

Связь дел между собой.

Подсудность нескольких связанных между собой дел – подсудность, по правилам которой иск подлежит предъявлению в суде, где рассматривается связанное с ним дело.

Основание для применения правил этого вида подсудности является наличие такой связи дел, которая позволяет объединить их для совместного рассмотрения. Подсудность по связи дел обеспечивает благоприятные условия для разрешения связанных между собой дел, ускорения судопроизводства, исключения вынесения противоречащих друг другу решений по связанным между собой требованиям.

Подсудность по договорённости сторон.

Договорная подсудность – право сторон по соглашению изменить установленную законом территориальную подсудность.

Не устанавливается определённой формы для соглашения сторон об изменении подсудности. Изменение подсудности соглашением сторон возможно только в определённых пределах.

Передача дела.

Суд общей юрисдикции, принявший дело к производству, должен рассмотреть дело по существу, даже если в дальнейшем оно стало подсудным другому суду. Существуют исключения для передачи судом дела другому суду. Передача дела может осуществляться мировым судьёй – в районный суд; судом, принявшим дело к производству – в другой суд того же уровня; вышестоящим судом из нижестоящего суда – в другой суд того же уровня.

Тема 2.2 Лица, участвующие в деле. Доказательства и доказывание.

Законодатель выделяет группу лиц, которой присваивает наименование «Лица, участвующие в деле». Эти лица наделены особыми правами и обязанностями, юридической заинтересованностью, способностью своими действиями оказывать влияние на возникновение и ход процесса (ст.34). Лица, участвующие в деле, наделены значительным комплексом процессуальных прав (ст.35). Лица активно действуют в судебном разбирательстве. Правам лиц, участвующих в деле, корреспондируют обязанности (например, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами). Злоупотребление правом либо неисполнение обязанности может имеет получение неблагоприятного для стороны решения или применение к лицу санкции.

Физические лицами юридические лица должны обладать  гражданской процессуальной правоспособностью.

Гражданская процессуальная правоспособность – предусмотренная законом возможность иметь гражданские процессуальные права и нести процессуальные обязанности стороны процесса.

Гражданская процессуальная правоспособность связана с гражданской правоспособностью (ст.17,18 ГК РФ).

Гражданская процессуальная правоспособность признаётся в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов. Право на судебную защиту (с.46 ГК РФ) принадлежит к числу основных, неотчуждаемых прав человека. Граждане обладают гражданской процессуальной правоспособностью с момента рождения, а прекращается их правоспособность в момент смерти. Процессуальная правоспособность организаций возникает с того момента, когда они стали субъектами материального права.

Физические лица должны обладать гражданской процессуальной дееспособностью.

Гражданская процессуальная дееспособность – способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности лично либо через представителя.

Гражданская процессуальная дееспособность в полном объёме для граждан, достигших 18 лет, организаций, эмансипированных несовершеннолетних.

Возрастные категории лиц и иные правовые статусы:

1)    лица, достигшие 18 лет;

2)    несовершеннолетние от 14 до 18 лет;

3)    несовершеннолетние, не достигшие 14 лет;

4)    лица, ограниченные в дееспособности;

5)    лица, признанные недееспособными.

Одной из основных сторон в гражданском судопроизводстве является истец.

Истец – лицо, в защиту прав, свобод, интересов которого возбуждено гражданское дело.

Возбудить дело может само заинтересованное лицо, другое лицо от своего имени, но в защиту прав, свобод, интересов другого лица (ст.4),прокурор (ст. 45), государственные органы, органы местного самоуправления, организации, отдельные граждане (ст.46).

В соответствии с принципом диспозитивности стороны вправе решать вопрос о необходимости защиты своих прав, свобод, интересов и не только использовать все процессуальные средства защиты материального права, но и распоряжаться ими. К таким средствам отнесены: изменение иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение.

Признание иска – согласие ответчика на удовлетворение исковых требований к нему.

Мировое соглашение – соглашение истца и ответчика о прекращении спора и установлении новых отношений между ними.

Отказ от иска – отказ от судебной защиты своих исковых требований, выраженный истцом.

Спорное материальное правоотношение может быть многосубъектным. Тогда на стороне истца и (или) ответчика могут выступать несколько лиц.

Процессуальное соучастие – участие в деле на стороне истца или ответчика нескольких лиц, находящихся в спорных правоотношениях с противоположной стороной.

Виды процессуального соучастия:

1)    Обязательное процессуальное соучастие (непривлечение на ту или иную сторону соистцов или соответчиков повлечёт нарушение прав сторон и вынесение незаконного и необоснованного решения).

2)    Факультативное процессуальное соучастие (невозможность рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения).

В процессуальном праве существует понятие ненадлежащей стороны. По общему правилу стороны должны быть надлежащими.

Надлежащая сторона – сторона, являющаяся субъектом спорного материального правоотношения, обладающая материально-правовой и процессуальной заинтересованностью.

Если сторона ненадлежащая, то судья либо отказывает в принятии заявления, либо возвращает его.  Введена процедура замены ненадлежащего ответчика. Для замены ненадлежащего ответчика требуется либо ходатайство истца, либо его согласие. Замена возможна на стадии подготовки к судебному разбирательству или во время разбирательства в суде первой инстанции.

В начавшийся процесс могут вступить третьи лица.

Третьи лица – лица, вступающие в уже начавшийся процесс для защиты своих субъективных прав и интересов, не совпадающих с правами и интересами сторон.

Степень заинтересованности третьих лиц в исходе может быть различной.

Две формы участия третьих лиц:

-  лица, заявившие самостоятельные требования на предмет спора;

- лица, не заявившие самостоятельные требования на предмет спора.

Замена лиц.

В ходе процесса может возникнуть необходимость замены участвующих лиц в результате правопреемства.

Виды правопреемства:

1)    Общее (смерть одной из сторон, реорганизация юридического лица);

2)    Сингулярное (правопреемство в отдельных правоотношениях – перевод долга, уступка права требования).

Прокурор.

В деле может участвовать прокурор. Полномочия прокурора сокращены по сравнению с ранее действовавшим ГПК РСФСР. Прокурор лишён права вступить в дело в любой стадии процесса по собственной инициативе; право прокурора обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан ограничено тем, что такой иск может быть подан не в любом случае, а только тогда, когда гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Статья 4 ГПК РФ говорит, что гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов другого лица, в защиту прав, свобод и интересов неопределённого круга лиц, либо в защиту интересов государства.

Доказательства и доказывание.

На основе доказательств устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Виды доказательств:

1)    Объяснения сторон, третьих лиц, свидетельские показания, заключения экспертов (свидетель – лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела. Эксперт – лицо, имеющее определённые знания в области науки, искусства, техники).

2)    Письменные (содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, документы, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, приговоры, решения суда, проколы совершения процессуальных действий и др.).

3)    Вещественные (предметы, которые своими внешними свойствами, видом, местом нахождения могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для дела).

4)    Звукозаписи и видеозаписи

Обязанность доказывания возлагается на истца и ответчика, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Необходимые доказательства могут быть собраны сторонами и другими лицами, участвующими в деле, или истребованы судом по ходатайству лиц, участвующих  в деле. К лицам, участвующим в деле, наряду  со сторонами относятся прокурор, лица, обращающиеся  в  суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц или вступающие в процесс с целью дачи заключения, заявители и заинтересованные лица по делам особого производства.

Осуществляется осмотр и исследование письменных или вещественных доказательств.

Одним из принципов доказывания является принцип относимости доказательств, который заключается в том, что суд принимает во внимание только такие доказательства, которые имеют значение для дела, т.е. могут подтвердить или опровергнуть юридические факты, относящиеся к делу. Другим принципом доказывания является принцип допустимости доказательств.

Существует ряд обстоятельств дела, которые относятся к не нуждающимся в доказывании.

Для получения доказательств существует и применяется такая процедура как судебные поручения. Существует порядок реализации судебного поручения.

Доказательства могут подлежать обеспечению. Обеспечение доказательств имеет место тогда, когда лица, участвующие в деле, опасаются, что представление необходимых доказательств делается в будущем затруднительным или невозможным. До начала судебного разбирательства доказательства обеспечиваются нотариусом или должностными лицами консульских учреждений. Желание лиц обеспечить доказательства имеет письменную форму – заявление. В обеспечении доказательств существует определённый порядок.

Представленные доказательства оцениваются судом, который обязан руководствоваться принципами.

Тема 2.3 Судебные расходы. Судебные штрафы.

Судебные расходы включают в себя:

1)    государственная пошлина;

2)    издержки, связанные с рассмотрением дела в суде.

Государственная пошлина – установленный законом обязательный и действующий на всей территории РФ платёж, взимаемый за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов уполномоченными на то органами или должностными лицами.

Государственная пошлина зачисляется в  доход бюджета. За исковые заявления, содержащие одновременно требования имущественного и неимущественного характера, взимается одновременно государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера. Размер госпошлины при подаче заявлений неимущественного характера ставится в зависимость от минимального размера оплаты труда.

Издержки, связанные с рассмотрением дела в суде, включают в себя:

суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесённые ими в связи с явкой в суд, расходы на оплату услуг представителей, почтовые расходы, расходы по производству осмотра на месте, компенсации за фактическую потерю времени и др.

Государственная пошлина уплачивается не во всех случаях и не всеми субъектами. Закреплён перечень категорий дел, по которым истцы освобождаются от госпошлины при подаче иска. Вопрос, связанный с освобождением  лица от уплаты госпошлины, решается судьёй либо при приёме искового заявления (в отношении истца), либо при вынесении решения по делу – в отношении ответчика. К ходатайству какой-либо из сторон по делу об освобождении от оплаты госпошлины должны быть приложены соответствующие документы, подтверждающие тяжёлое материальное положение. Суд может снизить размер уплачиваемой госпошлины, исходя из имущественного положения ходатайствующей об этом стороны процесса. По ходатайству истца суд может рассрочить или отсрочить уплату госпошлины.

Истец, подающий иск в суд, указывает в исковом заявлении цену иска. Все исковые заявления имущественного характера – заявления об истребовании имущества, о признании права собственности на имущество, о взыскании денежных средств – подлежат оценке. По имущественным спорам размер подлежащей оплате госпошлины зависит от цены иска. Не всегда возможно при подаче искового заявления определить цену иска. Это имеет место, когда стоимость имущества определяется в ходе судебного разбирательства, чаще всего путём экспертной оценки. Существуют случаи возврата госпошлины полностью или частично. Суд выносит определение о возврате госпошлины, которое предъявляется в соответствующий налоговый  орган. Подлежащая возврату госпошлина должна быть возвращена не позднее одного месяца со дня вынесения определения суда.

Вынося решение по делу, суд решает вопрос о распределении судебных расходов между сторонами. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, другая сторона возмещает полностью все расходы, включая государственную пошлину. Если исковые требования удовлетворены не в полном объёме, то и судебные расходы возмещаются не полностью, а пропорционально размеру удовлетворённых требований. Существует определённый порядок возмещения судебных расходов в случае, если  истцу отказано полностью или частично в удовлетворении иска, при отказе от иска, заключении мирового соглашения, в случае освобождения стороны или сторон от  уплаты судебных расходов.

Штраф налагается на должностных лиц и граждан в том случае, если они не исполняют требования суда по представлению доказательств, необходимых для рассмотрения дела. Если указанные лица не могут предоставить истребуемые доказательства вообще или в установленный судом срок, они должны уведомить об это суд в течение пяти дней со дня, получения запроса суда. При неисполнении этих требований, а также невыполнении требований суда о предоставлении доказательств по причинам, признанным судом неуважительными, на виновных налагается штраф. Лицо, на которое наложен штраф, имеет право подать мотивированное заявление о сложении штрафа или уменьшении его размера.

Тема 2.4 Процессуальные сроки. Судебные извещения и вызовы.

Группы процессуальных сроков:

1)    сроки, установленные законом;

2)    сроки, назначенные судом.

Установленный законом сроки императивны, обязательны для всех субъектов гражданского процесса в том числе и для суда, и не могут быть изменены соглашением сторон (общий срок рассмотрения исковых дел – 2 месяца (ст. 154), срок подачи и рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания – по 5 дней на каждое действие (ст.231, 232), срок для составления мотивированного решения – не боде 5 дней (ст.199).

Назначение сроков судом возможно только в случаях, когда закон процессуального срока не устанавливает или когда закон уполномочивает суд самостоятельно определит срок. Такие сроки обязательны для участников конкретного дела; они могут быть изменены и продлены судом (срок для представления дополнительных доказательств (ст. 150), срок для исправления недостатков искового заявления (ст.136), срок приостановления исполнительного производства (ст. 438).

Классификация сроков:

1)    исчисляемые временными единицами (днями, месяцами, годами);

2)    в виде указания на конкретные события, которые обязательно должны наступить;

3)    в виде точной календарной даты.

Важное значение имеет окончание процессуального срока – момент исчисления срока (год, месяц, число, рабочий день).

Лицо может пропустить установленный процессуальный срок. Пропуск срока лишает лицо, участвующее в деле, права на совершение соответствующего процессуального действия.

Процессуальные сроки делятся на:

- сроки, установленные для участников гражданского процесса;

- служебные сроки (для суда; органов и должностных лиц, не участвующих в деле).  

Для лиц, участвующих в деле, установлены последствия несовершения процессуальных действий в указанный срок и возможность восстановления этого срока. Для суда и лиц, не участвующих в деле, таких последствий не устанавливается. Субъекты служебных сроков обязаны совершить требуемое процессуальное действие. В случае пропуска срока они не освобождаются от  этой обязанности; в отношении лиц, не участвующих в деле и нарушивших срок, суд выносит частное определение, а если эти лица продолжают бездействовать, суд может наложить на них штраф.

Процессуальный срок может быть приостановлен, если суд приостановил всё производство по делу. Срок приостанавливается в случае приостановления производства по исполнению решения суда. Приостановление срока происходит автоматически и начинается с момента возникновения обстоятельств, которые являются основанием для приостановления производства по делу. Течение срока продолжается с момента возобновления производства по делу, т.е. период приостановления производства по делу не включается в срок. О возобновлении производства по делу суд извещает лиц, участвующих в деле. Возобновление возможно по инициативе как суда, так и участвующих в деле лиц. Процессуальный срок может быть продлён, если это не связано с истечением срока и возможно до момента его окончания. Инициаторами продления срока могут быть лица, участвующие в деле, суд, прокурор.

Процессуальный срок может быть восстановлен. Инициаторами восстановления может быть только то лицо, для которого это срок был установлен и которое его пропустило.

При обстоятельствах процессуальный восстанавливается:

- срок, установленный законом, истёк;

- ходатайство о восстановлении срока от лица, пропустившего срок;

- с подачей заявления совершается процессуальное действие, в отношении которого пропущен срок;

- причины пропуска срока признаны судом уважительными.

Судебные извещения и вызовы.

Виды судебных извещений и вызовов:

1)    заказные письма с уведомлением о вручении;

2)    судебные повестки с уведомлением;

3)    телефонограммы;

4)    телеграммы;

5)    факсимильные сообщения;

6)    извещения лиц, присутствующих в судебном заседании, непосредственно судьёй под расписку, если судебное разбирательство откладывается.

Судебные извещения вручаются с таким расчётом, чтобы у участников процесса было достаточно времени для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Необходимо различать лиц, извещаемых и вызываемых.

Извещаемые лица – извещаются о времени и месте судебного заседания, т.к. они вправе, а не обязаны явиться и участвовать лично в судебном разбирательстве.

Вызываемые лица – свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, т.е. лица, содействующие правосудию. Они обязаны явиться в  суд, при неявке по неуважительной причине эти лица могут быть подвергнуты штрафу.

Судебная повестка как одна из форм судебных извещений представляет собой бланк, состоящий их двух частей: извещение и расписка. Извещение и расписка содержат в себе структурные элементы. Расписка содержит уведомление о вручении повестки. Адресат обязан при получении указать время доставки и расписаться. Расписка подлежит возврату в суд, а повестка остаётся у адресата.

Способы доставки судебного извещения (вызова):

- по почте;

- лицо, которому суд поручил передать извещение адресату.

Способы вручения судебной повестки:

- лично гражданину под расписку;

- кому-либо из членов семьи гражданина, вызываемого в суд;

Лица, участвующие в деле, могут уклоняться от явки в суд и от принятия извещения, затягивая процесс. Отказ от принятия извещения не служит препятствием для рассмотрения дела. Также это касается и вызова.

Обязанностью участвующих в деле лиц является своевременное информирование суда о перемене места жительства или места нахождения.

Раздел 3. Производство в суде первой инстанции.

Тема 3.1 Судебный приказ. Предъявление иска. Обеспечение иска.

Судебный приказ – форма судебного акта, представляющая собой постановление судьи.

Судебный приказ может быть предъявлен к исполнению через 10 дней после получения должником его копии и в случае, если должник не предъявит в суд свои возражения относительно исполнения приказа.

ГПК РФ предусматривает виды требований, на основании которых может быть выдан судебный приказ.

Понятие вынесения судебного приказа можно разделить на два этапа приказного производства:

- производство по вынесению судебного приказа;

- выдача приказа для предъявления к исполнению.

Для вынесения судебного приказа должно быть подано заявление. Заявление имеет письменную форму с учётом обязательных реквезитов. Поданное заявление может быть не принято судьёй. Отказ в принятии оформляется судьёй в виде определения. При вынесении судебного приказа должны быть соблюдены процессуальные сроки. Судебный приказ имеет определённые обязательные реквезиты. Должник должен быть извещён о вынесении судебного приказа. Должнику высылается копия судебного приказа. Законодателем установлен короткий срок для вынесения приказа (5 дней) и предъявления должником права представить возражения против исполнения приказа со дня получения приказа копии (10 дней), что влечёт отмену судебного приказа судьёй.

Судебный приказ выдаётся в том случае, если от должника не поступает в суд возражения.

Предъявление иска.

Исковое заявление имеет письменную форму и обязательные реквезиты. ГПК РФ даёт перечень тех документов, количество копий, которые необходимо приложить к исковому заявлению. Судья должен принять исковое заявление. Установлен срок для рассмотрения вопроса судьёй о принятии искового заявления к производству с момента поступления заявления в суд. Ограничение сроком установлено на ускорение судопроизводства. В принятии искового заявления может быть отказано. Установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии искового заявления.

Исковое заявление может быть возвращено. Существуют основания, по которым судья возвращает заявление истцу, что даёт заявителю возможность повторно обратиться в суд по тому же делу после устранения нарушений, допущенных при подаче заявления.

Исковое заявление может быт оставлено без движения в случае невыполнения предусмотренных требований. Такое заявление считается неподанным и возвращается истцу со всеми приложенными к нему документами. Судья вынросит определение, указывая в нём допущенные заявителем ошибки, предоставляя ему разумный срок для исправления недостатков. Если заявитель в установленный срок выполнит все указания судьи, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.

Иск подаётся истцом в отношении ответчика. Основными средствами защиты ответчика против предъявленного истцом заявления являются возражения. До принятия судом решения ответчик вправе предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Совместное рассмотрение в одном процессе первоначального и встречного исков уравнивает права истца и ответчика, правильное  разрешение их спора исключает возможность вынесения противоречащих решений по делу. Подача встречного иска возможна по ряду из оснований.

Обеспечение иска.

Обеспечение иска – дополнительная возможность реализации исковых требований в случае удовлетворения иска.

Права судьи или суда ограничиваются – не позволяется принять меры по обеспечению иска по инициативе суда.

Обеспечение иска осуществляется с помощью установленных мер. ГПК даёт исчерпывающий список мер. Не содержится указание не то, какая конкретно мера и по какому исковому требованию может применяться. Наиболее распространённой мерой является наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у других лиц.

Заявление, поданное с просьбой обеспечения иска, рассматривается в день его принятия судом. Это объясняется тем, что несвоевременное принятие мер по обеспечению иска может оказаться неэффективным  и нарушить права и интересы истца. О рассмотрении заявления судья не оповещает ответчика и других лиц, участвующих в деле. Эта мера направлена на защиту исполнения решения в будущем, поскольку ответчик может принять меры к сокрытию имущества, подлежащего обеспечению.

Одни меры обеспечения иска могут быть заменены другими мерами, например, если первоначальная мера обеспечения иска не является достаточной или оправданной. Другие участники процесса, в том числе и ответчик, могут подать аналогичную просьбу, если принятая мера обеспечения иска значительно ущемляет права и отражается на имущественном положении ответчика.

Наравне с просьбой обеспечения иска существует отмена обеспечения иска. Закон предусматривает возможность отмены обеспечения иска тем же судом, который вынес определение об обеспечении иска.

Меры по обеспечению предусмотрены для охраны интересов как истца, так и ответчика.

Тема 3.2 Подготовка дела к судебному разбирательству. Судебное разбирательство. Решение суда.

Подготовка дела к судебному разбирательству.

Отдельным положением в ГПК РФ вынесена обязанность судьи вынести определение о подготовке дела к судебному разбирательству. Судья руководит подготовкой к судебному разбирательству. Это самостоятельная стадия гражданского процесса. Подготовка дела к судебному разбирательству направлена на обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела в первом судебном заседании. Наряду с действиями судьи раскрываются права и обязанности сторон в процессе подготовки дела к судебному разбирательству, что направлено на сохранение прав как истца, так и ответчика. При подготовке дела к судебному разбирательству судья совершает совокупность конкретных процессуальных действий. Перечень действий не является исчерпывающим.

Закон предусматривает общие правила соединения и разъединения требований, носящих исковой характер. Вопрос о соединении или разъединении исковых требований судья решает при подготовке дела к судебному разбирательству. Требования могут соединяться как по инициативе истца, так и по инициативе суда. Судья также имеет право выделить одно или несколько из соединенных истцом требований в отдельное производство, если признаёт раздельное рассмотрение более целесообразным.

Новой стадией судебного процесса является предварительное судебное заседание. Целью предварительного судебного заседания является процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершённых при подготовке дел к судебному разбирательству.

Судебное разбирательство.

Установлены определённые сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Виды сроков по делам:

1)    срок для рассмотрения и разрешения гражданских дел судом – до истечения двух месяцев;

2)    срок для рассмотрения и разрешения гражданских дел мировым судьёй – до истечения месяца со дня принятия заявления к производству;

3)    дела о восстановлении на работе и о взыскании алиментов – срок, не превышающий один месяц;

4)    сокращённые сроки рассмотрения отдельных видов гражданских дел.

В судебном заседании имеется председательствующий, правовой статус которого определён.

Варианты исполнения обязанностей председательствующего:

- при рассмотрении дела судьёй единолично, судья выполняет обязанности председательствующего;

- при рассмотрении дела коллегиальным составом суда в районном суде, функции председательствующего выполняет судья или председатель районного суда;

- при рассмотрении дела коллегиальным составом других судов (не районных), председательствующим может быть судья, председатель, заместитель председателя суда.

Обязанности председательствующего:

1)    руководство судебным заседанием;

2)    создание условий для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела;

3)    принятие мер по обеспечению надлежащего порядка в судебном заседании;

4)    разъяснение своих действий.

Для судебного разбирательства характерны три принципа:

- непосредственность;

- устность;

- непрерывность.

При проведении судебного заседания установлены прописанные правила, обеспечивающие порядок.

Лица, нарушающие порядок в зале судебного заседания, должны претерпеть следующие наказания:

- предупреждение;

- удаление нарушителя из зала судебного заседания на всё время судебного заседания или на часть этого периода;

- штраф;

- при наличии в действиях нарушителя порядка в судебном заседании признаков преступления соответствующие материалы направляются судьёй в прокуратуру для возбуждения уголовного дела.

Судебное заседание открывается председательствующим. Существует процедура проверки явки участников процесса, осуществляемая председательствующим и секретарём судебного заседания.

Установлены определённые правила в отношении свидетелей. Допрошенные и не допрошенные свидетели не должны между собой общаться.

Состав суда должен быть оглашён, а также состав участников судебного заседания, что возлагается на председательствующего. Председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности. Не принимаются такие права, которые противоречат закону, или нарушают права и законные интересы других лиц.

При неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, суд может:

- отложить разбирательство дела;

- рассмотреть дело.

 При рассмотрении дела по существу председательствующий или кто-либо из судей задаёт необходимые вопросы истцу и ответчику.

В ходе рассмотрения дела истец может отказаться от иска, ответчик признать иск, стороны могут заключить мировое соглашение.

Одним из важных элементов рассматриваемого дела, является заслушивание объяснений лиц.

Объяснения дают следующие лица:

истец, третье лицо, участвующее на стороне истца, ответчик, третье лицо, участвующее на стороне ответчика, прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц.

После заслушивания объяснений указанных лиц, суд устанавливает последовательность исследования доказательств. Последовательность исследования доказательств устанавливается судом по собственному усмотрению. При рассмотрении дела в судебном заседании немаловажную роль играют свидетельские показания.

Свидетель – лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

При допросе свидетеля установлены правила допроса свидетеля.

Свидетели должны быть совершеннолетними, но могут быть допрошены несовершеннолетние свидетели, не достигшие возраста 14,16 лет.

При рассмотрении дела в судебном заседании рассматриваются письменные доказательства. Существует порядок исследования письменных доказательств. Письменными доказательствами являются документы или материалы, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела (акты, договоры, справки, делова корреспонденция, приговоры, решения суда, др.).

При исследовании переписки и телеграфных сообщений граждан в судебном заседании действует принцип охраны тайны переписки и телеграфных сообщений.

При рассмотрении дела приобщаются вещественные доказательства.

Вещественные доказательства – предметы, которые по своему внешнему виду, свойствам, месту нахождения или по иным признакам могут служить средством установления  обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

В отношении воспроизведения и исследования аудио- и видеозаписей действуют правила исследования переписки и телеграфных сообщений граждан.

При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Эксперт даёт заключение в письменной форме.  Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведённого исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Заключение эксперта для суда необязательно. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

В судебном заседании допускается привлечение специалиста.

Специалист – лицо, предоставляющее необходимые консультации, пояснения, оказывающее непосредственную техническую помощь (фотографирование, составление планов, схем и др.)

Стадия окончания рассмотрения дела по существу предшествует судебным прениям. Она наступает после исследования всех имеющихся по делу доказательств.

Процедура судебных прений, следующая за стадией окончания рассмотрения дела пот существу, имеет определённую последовательность выступления лиц с речами. Рассмотрение дела по существу может быть возобновлено в случае необходимости выяснения новых обстоятельств, имеющих значение для дела, исследования новых доказательств.

Суд принимает решение после судебных прений, которое затем объявляется лицам, участвующим в деле.

Решение суда.

Принятием решения завершается деятельность суда первой инстанции по применению норм права к конкретным субъектам исследованного им правового отношения. Принятие решения является заключительным этапом судебного разбирательства.

Основа решения суда – законность и обоснованность.

Решения является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение признаётся обоснованным тогда, когда в нём отражены имеющие значение для данного дела факты, подтверждённые проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или общеизвестными обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

При принятии решения суд оценивает доказательства. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства отвергнуты судом, другие доказательства приняты в качестве средства обоснования выводов суда.

Предусмотрена форма изложения решения суда.

Решение суда имеет вводную, описательную, мотивировочную, резолютивную части. Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела, является его заключительным этапом. Составление мотивированного решения может быть отложено по делу любой сложности.

После объявления решения суд, принявший его, не вправе отменить или изменить  его.

Суд может принять дополнительное решение. Дополнительное решение вносится по общим правилам, определяющим порядок вынесения и содержания основного решения. Дополнительное решение является неотъемлемой частью основного решения. Дополнительное решение не может по существу изменить основное решение, а также затрагивать интересы лиц, не участвующих в деле.

Суд может разъяснит решение, отсрочить, рассрочить исполнение решения, изменить способ, порядок исполнения решения, определить срок исполнения решения, обеспечить исполнение.

Решение суда может прописывать определённые обязанности ответчика, которые тот обязан выполнить в определённый срок.

Решение суда может быть принять в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков. Участие в деле нескольких истцов или нескольких ответчиков называется процессуальным соучастием.

Вступившее в законную силу судебное решение начинает действовать, проявляя все свои качества:

1)    неопровержимость – невозможность его пересмотра в кассационном или апелляционном порядке.

2)    обязательность – государственные органы, органы местного самоуправления, должностные лица, организации, общественные объединения, граждане обязаны считаться с судебным решением.

3)    исключительность – невозможность повторного обращения в суд с иском или иным заявлением по делу между теми же сторонами о  том же предмете и на тех же основаниях, если имеется решение суда, вступившее в законную силу и разрешившее указанные вопросы.

4)    исполнимость – реализация действий, предусмотренных в решении.

5)    преюдициальность – правоотношения и факты, установленные судом и закреплённые во вступившем в законную силу решении, не могут быть участвовавшими в деле лицами оспорены в другом деле и не нуждаются в доказывании.

Решение суда приводится в исполнение после вступления в законную силу. Есть исключения немедленного исполнения решения.

Тема 3.3 Приостановление производства по делу. Прекращение производства по делу. Оставление заявления без рассмотрения.

Приостановление производства по делу – представляет собой прекращение процессуальных действий по делу на неопределённый срок.

Суд приостанавливает производство по делу путём вынесение соответствующего определения, которое может быть обжаловано. При приостановлении производства по делу после устранения обстоятельств, вызвавших приостановление, суд возобновляет производство. Выделяются случаи, когда у суда возникает право приостановить производство по делу. Перечень таких оснований закрытый.

Выделяются срои приостановления производства по делу:

- сроки обязательного приостановления производства по делу (ст.215);

- приостановлении производства по делу до устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление (ст.216).

После устранения обстоятельств на основании заявления лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда производство по делу возобновляется, о чём извещаются лица, участвующие в деле.

Прекращение производства по делу.

Выделяются основания прекращения производства по делу. Перечень оснований является исчерпывающим. Производство прекращается определение суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Оставление заявления без рассмотрения.

Перечень оснований оставления заявления без рассмотрения является исчерпывающим. Производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается соответствующим определением суда, в ко ором суд обязан указать как устранить обстоятельства, послужившие препятствием к рассмотрению данного дела. Завершение производства по делу путём оставления заявления без рассмотрения отличается от прекращения производства по делу. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. При прекращении производства по делу, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Тема 3.4 Определение суда. Протоколы.

Определение суда – это постановление, которым дело не разрешается по существу судом первой инстанции.

Определением разрешаются вопросы, возникающие при рассмотрении и разрешении гражданского дела, а также при исполнении решения суда.

Не установлено ограничений, на какой стадии процесса оно может быть вынесено. Вид определения определяется конкретными обстоятельствами дела, а также процессуальным и материальным законодательством. Порядок разрешения споров судом в коллегиальном составе при этом распространяется  и на процедуру вынесения определения. Возникающие вопросы разрешаются большинством голосов, при этом никто из судей не вправе воздержаться о голосования.

Виды определений:

1)    подготовительные определения (обеспечивают ход процесса доразрешения дела по существу);

2)    пресекательные определения (преграждают возможность совершения определённых процессуальных действий);

3)    заключительные определения (завершается рассмотрение дела по существу);

4)    определения, касающиеся принятого решения или его исполнения (исправление ошибок или разъяснение смысла решения);

5)    частные определения (призваны устранять причины правонарушений).

Предъявляются требования к содержанию определения. Можно выделить четыре части, из которых состоит определение, - вводная, описательная, мотивировочная, резолютивная.

Установлено право суда вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или должностным лицам. Целью частного определения является устранение причин правонарушений. Определение может выходить за пределы основного спора, но быть связанным с ним.

Протоколы.

Протокол имеет важное значение в ходе судебного заседания и в ходе рассмотрения гражданского дела. Он является одним из основных процессуальных документов. Сведения, содержащиеся в протоколах судебных заседаний, используются судом при вынесении постановлений.

Выделяется перечень сведений, которые подлежат обязательному отражению в протоколе. Перечень не является исчерпывающим, если в судебном заседании или при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия возникает какое-либо существенное обстоятельство, оно должно быть отражено в протоколе. Лица, участвующие в деле, и их представители могут ходатайствовать о занесении в протокол судебного заседания обстоятельств, которые они считают существенными. Установлена обязанность ведения протокола, которая возлагается на секретаря судебного заседания. Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и подать в письменной форме замечания на протокол, которые должны быть рассмотрены.

Тема 3.5 Заочное производство.

Для ускорения разрешения споров, для нормального функционирования судов установлены правила о заочном производстве.

Условия для осуществления заочного производства:

- неявка ответчика в судебное заседания;

- наличие в деле доказательства надлежащего уведомления ответчика о месте и времени судебного заседания;

- отсутствие уведомления со стороны ответчика об уважительной причине неявки;

- отсутствие выражений со стороны истца;

- отсутствие со стороны истца изменения предмета или основания иска, увеличения размера исковых требований.

Существует общий порядок зарочного производства. На заочное решение суда, принимаемого на основании заочного производства, распространяются общие правила, применяемые к судебным решениям. Суд обязан выслать копии заочного решения суда и ответчику, и истцу.

Выделяется два варианта обжалования судебного решения:

1)    ответчик с момента вручения ему копии решения подаёт в суд заявление об отмене.

2)    решение может быт обжаловано истцом и ответчиком в кассационном порядке, а при вынесении заочного решения мировым судьёй оно может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, может подать заявление об отмене принятого заочного решения. К заявлению выдвигается ряд требований, касающихся его содержания.

Права лиц, участвующих в деле, гарантированы обязанностью суда уведомить их о времени, месте рассмотрения поданного заявления об отмене заочного решения. Суд должен направить им копии самого заявления и прилагаемых к нему материалов. Это делается для предоставления всем лицам возможности заранее с ними ознакомиться и подготовиться к рассмотрению заявления. Если данный порядок не будет соблюдён, это будет признано серьёзным нарушением и приведёт к недействительности принятого судом определения.

Существует порядок рассмотрения заявления об отмене заочного решения суда, установлен срок рассмотрения.

По представленному заявлению об отмене заочного решения судом принимается определение.

Предусмотрено два вида решения:

- отмена заочного решения;

- отказ в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Существует исчерпывающий перечень условий, при наличии которых заочное решение может быть отменено.

Тема 3.6 Публичные правоотношения.

Публично-правовые отношения – отношения, где одной из сторон выступает орган государственной власти (орган местного самоуправления).

Существует перечень дел, вытекающий из публично-правовых отношений. Данный перечень не является исчерпывающим.

К делам, возникающим из публично-правовых отношений, применяются общие правила искового производства с определёнными изъятиями и дополнениями. При рассмотрении дела, возникающего из публично-правовых отношений, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, законности оспариваемых решений, действий (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, возлагается соответственно на орган, принявший оспариваемое решение или совершившие оспариваемое действие (бездействие).

ГПК РФ устанавливает порядок обращения в суд.

Заявителю может быть отказано в принятии заявления или прекращено производство по делу в случаях:

- при наличии вступившего в законную силу решения суда, вынесенного по заявлению о том же предмете;

- если при предъявлении заявления будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду (заявителю разъясняется необходимость оформления искового заявления по правилам).

Тема 3.7 Производство по делам о признании недействующими нормативных актов полностью или в части.

Правом обращения в суд с заявлением о признании нормативного правового акта противоречащим закону полностью или в части наделены граждане, организации, прокурор, Президент РФ, Правительство РФ, орган законодательной власти субъекта Федерации, глава исполнительной власти субъекта Федерации, орган местного самоуправления, глава муниципального образования.

Рассмотрение заявления об оспаривании нормативных правовых актов осуществляется в определённый срок и с участием необходимых лиц.

Момент, с которого нормативный правовой акт признаётся недействующим, определяется судом. В качестве одного из возможных моментов сам законодатель называет дату принятия соответствующего нормативного правового акта.    Решение суда вступает в законную силу после истечения срока на кассационное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи кассационной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

Тема 3.8 Особое производство.

Предусмотрено рассмотрение дел в порядке особого производства по правилам искового производства с определёнными изъятиями и дополнениями. Закрепляется перечень дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства. Перечень не является исчерпывающим, т.к. помимо оснований ГПК РФ, могут быть предусмотрены и другие основания, предусмотренные федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства.

Тема 3.9 Установление фактов, имеющих юридическое значение. Усыновление (удочерение) ребёнка.

Факты, имеющие юридическое значение – обстоятельства, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень фактов является открытым.

Суд не во всех случаях будет устанавливать факты, имеющие юридическое значение.

Существует порядок подачи заявления на установление факта, имеющего юридическое значение. Заявление имеет структуру, подробно указывающую на цель, для которой заявителю необходимо установить факт, имеющий юридическое значение; на доказательства, свидетельствующие о невозможности получения заявителем надлежащих документов или о невозможности восстановления утраченных документов. Решение суда является подтверждающим документом, является основанием для последующих правовых действий.

Усыновление (удочерение) ребёнка.

Институт усыновления (удочерения) ребёнка регулируется нормами СК РФ.

Для того, чтобы усыновить (удочерить) ребёнка, необходимо подать заявление в соответствующий суд. Заявление должно содержать необходимые сведения об усыновителях, усыновляемом, о родителях усыновляемого, братьях, сёстрах, об обстоятельствах усыновления.

Заявление об усыновлении должно быть подано с рядом других документов. Наполнение документов меняется при условии правового статуса усыновителя – гражданин РФ или иностранное лицо, лицо без гражданства.

При подготовке дела к судебному разбирательству суд  требует предоставить органы опеки и попечительства ряд документов. Перечень документов не является исчерпывающим, т.к. суд при необходимости может затребовать и другие документы.

Существует порядок рассмотрения дел об усыновлении (удочерении). Порядок включает в себя присутствие категорий лиц, закрытость судебного заседания.

Решением суд может удовлетворить заявление лица об усыновлении (удочерении) ребёнка или отказать в удовлетворении. При удовлетворении заявления лица вынесенное судом решение влечёт правовые действия и последствия.

Тема 3.10 Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим.

Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим регламентируется нормами ГК РФ.

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц -  1 января следующего года.

Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение 5 лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью  или  дающих основание предполагать его гибель от определённого несчастного случая, - в течение 6 месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быт объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

Заявление заинтересованного лица о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим должно иметь составные элементы. Судья, рассматривающий заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим, направляет запросы в органы, организации, с целью выяснения сведений о гражданине.

В случае принятия судом решения о признании гражданина безвестно отсутствующим (объявлении умершим) его имущество передаётся доверительному управляющему на основании договора доверительного управления, заключаемого с органом опеки и попечительства. По договору доверительного управления имущества одна сторона (учредитель управления) передаёт другой стороне (доверительному управляющему) на определённый срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). Передача имущества в доверительное управление не влечёт перехода прав собственности на него к доверительному управляющему.

Тема 3.11 Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация).

Ограниченно дееспособное лицо – гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжёлое материальное положение.

Недееспособное лицо – гражданин, который   вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими.

Закон определяет субъектов, имеющих право обратиться в суд с заявлением о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным – члены семьи, орган опеки попечительства, близкие родственники (родители, дети, братья, сёстры), психиатрическое, псионеврологическое учреждение.

Заявление должно быть мотивированным с указанием обстоятельств. Рассмотрение заявления судом осуществляется с учётом всех необходимых субъектов.

Ограниченно дееспособным и недееспособным лицам решением суда может быт назначен опекун или попечитель.

Установление опеки (попечительства) над гражданином, признанным недееспособным (ограниченно дееспособным), не является пожизненным. При наличии определённых обстоятельств суд может вынести решение об отмене ограничения дееспособности или о признании гражданина недееспособным. На основании данного решения отменяется опека (попечительство), установленная над гражданином.

Эмансипация.

Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быт объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. С заявлением об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным может обратиться он сам по месту своего жительства при отсутствии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя или в случае отказа органов опеки и попечительства объявить несовершеннолетнего полностью дееспособным.

Суд рассматривает заявление, удовлетворяя или отклоняя просьбу заявителя. Помимо заявителя в суд приглашаются другие лица.

Тема 3.12 Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование.

Лицо, в силу своего психического состояния, может быть помещено в психиатрический стационар, т.к. не понимает своих действий, последствий своих действий, способно причинить вред себе иди другим лицам. В силу стабильности или нестабильности психического состояния лица ему может быть продлён срок пребывания в психиатрическом стационаре.

Лицо, представляющее психиатрическое учреждение, - главврач или иное уполномоченное лицо, выступающие в суде без доверенности или с доверенностью, могут подать в суд заявление о принудительной госпитализации или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина. Заявление должно быть мотивированным и обоснованным с указанием оснований госпитализации, продления срока госпитализации, с приложением к нему заключения комиссии врачей-психиатров.

Для подачи заявления предусмотрен определённый срок. Суд рассматривает заявление о принудительной госпитализации в определённый срок, с участием компетентных лиц и при присутствии лица, в отношении  которого осуществляется принудительная госпитализация, если его состояние здоровья позволяет такое его присутствие. Судебное заседание, в зависимости от обстоятельств, может проводиться в зале суда или в психиатрическом стационаре. Решением суда может быть заявление удовлетворено или оставлено без рассмотрения.

Тема 3.13 Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния.

В соответствии с ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997г. № 143-ФЗ

акты гражданского состояния – действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан.

Государственной регистрации подлежат акты гражданского состояния:

рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени, смерть.

Государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния.

В судебном порядке заявление о внесении исправлений или изменений в запись актов гражданского состояния рассматривается в том случае, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведённую запись.

В поданном заявлении излагается существо неправильной записи, орган, отказавшийся внести исправления или изменения записи.

Принятое решение суда для органов записи актов гражданского состояния является обязательным, и на основании чего данные органы обязаны исправить или изменить ранее внесённые записи.

Тема 3.14 Рассмотрение заявлений о совершаемых нотариальных действиях или об отказа в их совершении.

Перечень нотариальных действий достаточно широк. Нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия:

- удостоверяют сделки;

- выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

- налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;

- свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

- свидетельствуют подлинность подписи на документах;

- свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

- удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

- и др.

Правомерность совершения нотариальных действий может быть оспорена в суде по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

При рассмотрении заявления судом необходимо присутствие всех заинтересованных в данном деле лиц. Принятое решение суда по данному вопросу является обязательным для нотариуса или для должностного лица.

Тема 3.15 Восстановление утраченного судебного производства.

В случае вынесения решения суда по рассматриваемому гражданскому делу, вынесения определения о прекращении судебного производства по делу у лиц, участвующих в деле, может возникнуть необходимость восстановить утраченное судебное производство. Заявление должно иметь форму и содержать необходимые сведения, факты, документы в виде приложений. Основной правовой элемент заявления – цель, которая играет решающую роль в рассмотрении заявления или оставления заявления без рассмотрения. Цель должна быть не только указана в поданном заявлении, но и должна быть связана с защитой прав и законных интересов заявителя.

Не всегда происходит восстановление утраченного судебного производства. В случае невозможности восстановления, истец может подать новый иск с возможным использованием при рассмотрении иска части судебного производства, документы, свидетельские показания.

Раздел 4. Производство в суде второй инстанции.

Тема 4.1 Апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей. Производство в суде кассационной инстанции.

Апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей.

Апелляционное производство – это производство по пересмотру не вступивших в силу решений и определений мировых судей.

Апелляционной инстанцией для мировых судей является районный суд. В суд могут быть поданы апелляционная жалоба или апелляционное представление.

На основании ФЗ «О мировых судьях в РФ» от 17.12.98 № 188-ФЗ мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов Федерации и входят в единую судебную систему РФ.

Мировой судья – судья первой инстанции,  он также может рассматривать дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им же в первой инстанции и вступивших в силу.

Апелляционная жалоба, представление должны быть поданы в определённый срок. Пропуск срока для обжалования является основанием для возвращения апелляционной жалобы или представления мировым судьёй лицу, подавшему её.

Устанавливаются требования к содержанию апелляционной жалобы, представления, перечень обязательных реквезитов. При отсутствии какого-либо из элементов жалоба, представление подлежат оставлению без движения.

Апелляционные жалоба, представление могут быть возвращены при ряде обстоятельств, что может быть обжаловано лицом, подавшим жалобу, прокурором. Если поданные апелляционная жалоба, представление соответствуют всем требованиям (все реквезиты, подписаны лицом, их подавшим, или представителем, приложен документ, подтверждающий полномочия представителя, оплачены госпошлиной, приложен документ, подтверждающий оплату, копии приложенных документов, поданы в срок).

К лицам, участвующим в деле, относятся:

стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц, заявители и заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Лица, подавшие апелляционную жалобу, прокурор – представление, вправе отказаться. Если при отказе от иска, признании иска, мировом соглашении суд может данные факты не принять, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц, то для отказа от апелляционной жалобы такого условия не установлено. Районный судья, принявший к рассмотрению апелляционные жалобу, представление, осуществляет определённые действия. Хотя апелляционная инстанция является судом второй инстанции, производство в ней ведётся по правилам производства в первой инстанции. Дело рассматривается и разрешается повторно.

Суд апелляционной инстанции осуществляет определённые действия в отношении апелляционной жалобы и апелляционного представления, что выражается в полномочиях суда апелляционной инстанции – правах и обязанностях, которые реализуются в результате рассмотрения дела в апелляционном порядке.

Апелляционная инстанция, в отличие от  кассационной, не может направить дело на новое рассмотрение мировым судьёй. Апелляционная инстанция вторично рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции. Поэтому суд апелляционной инстанции может сам вынести решение на основе исследования как имеющихся в деле материалов, так и дополнительно представленных. Апелляционное решение должно по форме и содержанию отвечать требованиям, предъявляемым к решению суда первой инстанции. Постановления апелляционной инстанции будут иметь форму определения, если по результатам рассмотрения жалобы или представления они будут оставлены без удовлетворения, а решение мирового судьи – без изменения.

Определение мирового судьи могут быть обжалованы.

Определение – это постановление суда первой инстанции, которым дело не разрешается по существу.

Виды определений суда первой инстанции:

-подготовительные (решают отдельные вопросы по ходу разбирательства, оформляют действия суда и лиц, участвующих в деле);

- пресекательные (об отказа в приёме искового заявления, о возвращении заявления, о приостановлении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения);

- частные (выявление случаев нарушения законности).

Производство в суде кассационной инстанции.

В порядке кассационного производства могут быть пересмотрены решения всех судов РФ, рассматривающих дела в порядке гражданского судопроизводства по перво    й инстанции. Исключение являются решения мировых судей.

В кассационном порядке подаются кассационная жалоба, кассационное представление компетентными субъектами. Жалоба и представление подаются через суд, вынесший решение. Кассационной инстанцией для суда, вынесшего решение, является вышестоящий суд.

Установлены обязательные требования к  содержанию кассационных жалобы, представления, несоблюдение которых является основанием к оставлению их без движения. Кассационные жалоба, представление могут быть оставлены без рассмотрения и  возвращены лицу, подавшему их.

Кассационные жалоба, представление подаются через суд, вынесший решение. Суд после получения жалобы, представления проверяет, поданы ли они в срок, соответствуют ли требованиям, есть ли основания для оставления жалобы, представления без движения или возвращения.

Лица, подавшие кассационную жалобу, вправе отказаться от неё в любой момент до вынесения постановления кассационной инстанции. Прокурор, принесший кассационное представление, вправе отозвать его до начала судебного заседания.

Истец может отказаться от иска или может быть заключено мировое соглашение. Суд не может принять отказа оттиска или мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Рассмотрение дела в суде кассационной инстанции происходит по правилам, установленным для рассмотрения дела судом первой инстанции. Рассматриваются  и учитываются все доказательства, факты, правоотношения, соблюдаются сроки рассмотрения.

Суд кассационной инстанции имеет определённые полномочия, которые заключаются в удовлетворении или нет кассационной жалобы, представления, оставления решения суда первой инстанции без изменения, отмене решения суда первой инстанцию Постановление суда кассационной инстанции выносится в форме определения.

Определение выносится во всех случаях:

при оставлении жалобы или представления без рассмотрения, при отмене решения полностью или в части и направлении дела на новое рассмотрение, при изменении решения  или отмене решения суда первой инстанции и вынесении нового решения, при отмене решения полностью или в части  и прекращении производства по делу или оставлении заявления без рассмотрения.

Кассационное определение должно содержать обязательные реквезиты.

Кассационное определение состоит из вводной, описательной, мотивировочной, резолютивной частей. Кассационное определение следует считать вынесенным с момента его оглашения судом кассационной инстанции. Кассационное определение вступает в силу с момента его вынесения. Вступившее в законную силу определение суда кассационной инстанции может быть пересмотрено только в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Указания кассационной инстанции могут быть даны только в случае отмены решения суда первой инстанции и направления дела на новое рассмотрение. Для суда первой инстанции, вновь рассматривающего дело, обязательны указания кассационной инстанции о выяснении фактов, имеющих юридическое значение для дела, о вызове свидетелей, назначении экспертизы, истребовании письменных или вещественных доказательств, т.е. касающиеся необходимости совершения процессуальных действий. Указания кассационной инстанции должны быть чётко изложены судом в кассационном определении.

Раздел 5. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений.

Тема 5.1 Производство в суде надзорной инстанции. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, вступивших в законную силу.

Пересмотр вступивших в законную силу решений, определений постановлений в порядке надзора – это самостоятельная стадия гражданского процесса, предназначенная для проверки законности и обоснованности вступивших в законную силу судебных актов.

Обстоятельства пересмотра судебных актов в порядке надзора:

- вступление судебных решений в законную силу немедленно без проверки в кассационном порядке;

- суд кассационной инстанции не всегда исправляет ошибке судебного решения;

- проверка в порядке надзора является дополнительной гарантией защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций.

Выделяются суды, уполномоченные рассматривать дела в порядке надзора, категории дел, которые рассматривает каждая из надзорных инстанций, закрепляется право должностных лиц прокуратуры обратиться с представлением о пересмотре вступивших в законную силу  решений и определений суда.

Дела в порядке надзора рассматривают:

президиум верховного суда  Федерации, президиум окружного (флотского) военного суда, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ, Военная коллегия Верховного Суда РФ, Президиум Верховного Суда РФ.

Установлен порядок подачи жалобы, представления в порядке надзора, их реквезиты, перечень документов, которые необходимо приложить. Не соблюдение установленных требований является основанием для возвращения жалобы представления.

Судья будет рассматривать надзорную жалобу или представление прокурора, если они поданы в соответствии с подсудностью, соответствуют требованиям. Надзорная жалоба или представление могут быть возвращены при наличии ряда оснований. Надзорная жалоба, представлении, в отношении которых установлено, что не оснований для их возвращения, рассматриваются судьёй суда надзорной инстанции, которому они были переданы по поручению председателя или заместителя председателя соответствующего суда.

Если по результатам рассмотрения жалобы или представления принято решение об истребовании дела, то дело рассматривается судьёй соответствующей надзорной инстанции по общему правилу в определённые установленные сроки.

Установлены требования к содержанию определения судьи об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.

Установлен порядок рассмотрения дела в суде надзорной инстанции:

открытие судебного заседания председательствующим, объявление дела, чья жалоба, представление, на какое решение, определение, доклад дела.

Основаниями для отмены или изменения судебного постановления, нижестоящего в порядке надзора, служат существенные нарушения норм материального и процессуального права.

Случаи существенного нарушения норм материального права:

- неприменение и неправильное применение норм материального права;

- применение отменённого законом либо  подзаконного акта, находящихся в противоречии с законом;

- неправильное истолкование закона судом.

Случаи существенного нарушения норм процессуального права:

- нарушения, которые являются основаниями для отмены решения в том случае, если эти нарушения привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела;

- нарушения, которые являются безусловными основаниями к отмене решения (нарушение процессуальных норм о составе суда, нарушение обязательности ведения протокола).

По результатам рассмотрения протеста суд надзорной инстанции выносит мотивированное определение, включающее в себя обязательные элементы. Суд надзорной инстанции может оставить решение без изменения, отменить решение, оставить без удовлетворения надзорную жалобу, представление, рассмотреть жалобу, представление, вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение. Определение суда надзорной инстанции обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения. Это определение может быть пересмотрено в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, вступивших в законную силу.

После вступления судебного постановления в законную силу может обнаружиться, что на момент вынесения такого постановления существовали обстоятельства, тогда не известные, но имеющие существенное значение для дела. Такие обстоятельства называются вновь открывшимися.

Объектом пересмотра выступают вступившие в законную силу решения, определения и постановления судов первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Для осуществления пересмотра выступают основания.

Судебное постановление, вступившее в законную силу, пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам тем судом, который его вынес. Субъекты могут подать заявление, представление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам в определённый срок. Право будет погашено с истечением установленного срока. Документы, поданные по истечении срока, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы. Пропущенный срок восстанавливается, если причины его пропуска будут признаны судом уважительными.

Исчисление установленного трёхмесячного срока для подачи заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам поставлено в зависимости от обстоятельства, служащего основанием для пересмотра дела.

Рассматривая дела, судья должен установить, являются ли обстоятельства, на которые указывает заявитель, вновь открывшимися и имеющими значение для правильного разрешения дела. вынесения законного и обоснованного решения, а суд должен проверить наличие таких обстоятельств.

По итогам рассмотрения заявления о пересмотре суд должен принят следующие решения:

- отказать в пересмотре;

- удовлетворить заявление, отменив решение, определение, постановление.

Раздел 6. Производство по делам с участием иностранных лиц.

Тема 6.1 Подсудность дел с участием иностранных лиц судам в РФ. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей).

Установлена компетенция российских судов по делам, в которых участвуют иностранные граждане и юридические лица, лица без гражданства, международные организации. Международная подсудность определяется прежде всего российским законодательством.

Предусмотрены случаи, когда истец имеет право подать иск в российский суд.

Исключительная подсудность дел означает, что эти категории дел могут рассматриваться судами РФ, даже если в иностранном суде дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям возникало раньше, чем в российском суде. Решение иностранного суда по этим делам не подлежит признанию и исполнению на территории РФ.

Закрепляются правила договорной подсудности, которая означает, что стороны по соглашению между собой могут изменить подсудность для данного дела до принятия его судом к рассмотрению, т.е. до возбуждения гражданского дела в суде. В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны вправе сами определить суд, которому подсудно дело.

При наступлении любых обстоятельств, делающих дело подсудным иностранному суду, дело разрешается российским судом по существу, т.к. защищаются права истца и ответчика, уменьшаются расходы сторон, связанные с подачей иска и рассмотрением дела.

Российский суд может отказать в принятии искового заявления или прекратить производство по делу при ряде обстоятельств.

Если суд рассматривает спор в одном государстве сталкивается с необходимостью выполнения отдельных процессуальных действий на территории другого государства, то необходимо прибегнуть к правовой помощи. Вопросы оказания правовой помощи регулируются многими международными договорами. Содержатся специальные положения, касающиеся исполнения судебных поручений. Устанавливаются требования к содержанию и форме поручения об оказании правовой помощи.

Суды обязаны принимать документы, выданные составленные или удостоверенные в соответствии с иностранным правом по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов РФ в отношении российских граждан или организаций либо иностранных лиц.

Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей).

Установлен порядок исполнения решений иностранных судов, указаны виды решений по делам, установлены сроки исполнения.

При отсутствии добровольного исполнения решения иностранного суда, может быть подано ходатайство о принудительном исполнении решения.

Определён перечень реквезитов, которые должны содержаться в ходатайстве. Требования к ходатайству можно разделить на стандартные и дополнительные.

Выделяется ряд причин, по которым возможен отказ в принудительном исполнении решения иностранного суда. При наличии решения по делу, вынесенного судом РФ, предпочтение отдаётся данному решению, также при более раннем возбуждении дела по данному спору в суде РФ.

Решения иностранных судов могут быть признаны без дальнейшего производства, может быть отказано в признании решения.

Порядок исполнения решений, вынесенных иностранными арбитражными судами и судами общей юрисдикции совпадает.

Может быть отказано в признании и исполнении решения иностранного третейского суда (арбитража), если стороной будут представлены  доказательства.

Раздел 7. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.

Тема 7.1 Производство по делам об оспаривании решений третейских судов, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.

Оспариваться могут как решения постоянно действующих третейских судов, так и третейских судов, образованных для разрешения конкретного спора.

 Закон РФ «О третейских судах в РФ» от 24.07.02г. № 102-ФЗ.

Постоянно действующие третейские суды образуются торговыми палатами, биржами, общественными объединениями предпринимателей и потребителей, иными организациями – юридическими лицами и их объединениями и действуют при этих же организациях.

Третейский суд для рассмотрения конкретного спора образуется сторонами, заинтересованными в рассмотрении данного спора.

Выдвигаются требования, предъявляемые к форме и содержанию заявления об отмене решения третейского суда. В содержании заявления можно выделить две группы элементов. Первая – реквезиты, которые должны быть указаны в заявлении. Вторая – документы, которые должны быть приложены к заявлению в обязательном порядке.

В случае несоблюдения требований, предъявляемых к форме и содержанию заявления об отмене решения третейского суда, заявление возвращается лицу, его подавшему, или оставляется без движения.

Закреплено  единоличное рассмотрение заявления об отмене решения третейского суда, срок, в течение которого данное заявление должно быть рассмотрено.

Существует исчерпывающий перечень оснований, по которым решение третейского суда подлежит отмене.

Рассмотрев дело об оспаривании решения третейского суда, суд выносит судебное постановление в форме определения, которое может быть двух видов:

- определение об отмене решения третейского суда;

- определение об отказе в отмене решения третейского суда.

В определении должны быть представлены необходимые сведения, наименования, состав и др. обязательные элементы.

Исполнительные листы не исполнение решения третейского суда.

Стороны, заключившие третейское соглашение, принимают на себя обязанность добровольно исполнять решение третейского суда. Если в решении третейского суда не установлен срок, то оно подлежит немедленному исполнению. В случае неисполнения решения в добровольном порядке оно подлежит принудительному исполнению. Принудительное исполнение решения третейского суда осуществляется по правилам исполнительного производства, действующего на момент исполнения решения третейского суда, на основании выданного судом общей юрисдикции исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Закреплена форма для заявления о выдаче исполнительно листа на принудительное исполнение решения третейского суда, указываются требования, предъявляемые к содержанию

Порядок рассмотрения заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда аналогичен порядку рассмотрения заявления об отмене решения третейского суда. Устанавливается срок для рассмотрения заявления о выдаче исполнительного листа, могут быть истребованы материалы дела, по которому испрашивается исполнительный лист, исследуются доказательства. Существует исчерпывающий перечень оснований, по которым суд отказывает в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. Основания для отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда и основания для отмены решения третейского суда идентичны.

Итогом  рассмотрения заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда является судебное постановление, вынесенное судом в форме определения.

Определение может быть двух видов:

- о выдаче исполнительного листа;

- об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Определение имеет определённое содержание. Определение суда о выдаче исполнительного листа подлежит надлежащему исполнению.

МДК 03.02 "Теоретические и практические основы обязательного страхования автомобилей" профессионального модуля ПМ 03 в учебном плане «Организация и обеспечение автострахования» предназначена для изучения в ГБПОУ «КБАДК» и является частью ППССЗ  по специальности    40.02.01 «Право и организация социального обеспечения» и разработана с учетом ФГОС данной специальности (утв. Приказом Минобрнауки России  №376 от 24.04.2014г.(в редакции от 13.07.2021г.) в части освоения основного вида профессиональной деятельности (ВПД): «Организация и обеспечение автострахования» и соответствующих  общих (ОК) и профессиональных компетенций (ПК).